一、交通事故財產(chǎn)損失如何評估

（一）公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)

公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到交通事故報警后，應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，先組織搶救受傷人員并采取措施，盡快恢復(fù)交通。交通警察應(yīng)當(dāng)對交通事故現(xiàn)場進(jìn)行勘驗、檢查、收集證據(jù)；因收集證據(jù)的需要，可以扣留事故車輛，但是應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備核查。對當(dāng)事人的生理、精神狀況等專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查，調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，及時制作交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實、成因和當(dāng)事人的責(zé)任，并送達(dá)當(dāng)事人。

在《道路交通安全法》中，公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)，沒有關(guān)于交通事故“財產(chǎn)損失評估”的要求。

所以，交通事故處理中“財產(chǎn)損失評估”不是公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)之一。

（二）交通事故財產(chǎn)損失評估的權(quán)利人和義務(wù)人

《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條四款規(guī)定：“具備資格的檢驗、鑒定、評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評估機(jī)構(gòu)，由當(dāng)事人自行選擇”。

該條規(guī)定明確了交通事故中“財產(chǎn)損失評估”是當(dāng)事人的權(quán)利，由“當(dāng)事人自行選擇”。公安機(jī)關(guān)交通管理部門只有“可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評估機(jī)構(gòu)”的義務(wù)。

（三）評估的時限

《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條三款規(guī)定：“申請重新檢驗、鑒定、評估以一次為限。重新檢驗、鑒定、評估的時限與檢驗、鑒定、評估的時限相同”。但是，《交通事故處理程序規(guī)定》第五章第四節(jié)“檢驗、鑒定”中，對于財產(chǎn)損失評估的時限沒有明確要求。

（四）交通事故財產(chǎn)損失評估的發(fā)起人

《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條二款規(guī)定：“當(dāng)事人對自行委托的檢驗、鑒定、評估結(jié)論有異議的，可以在接到檢驗、鑒定、評估結(jié)論后三日內(nèi)另行委托檢驗、鑒定、評估，并告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門，公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以備案”。

所以，筆者認(rèn)為，在交通事故處理中，“確定財產(chǎn)損失”不是事故處理民警的法定義務(wù),應(yīng)當(dāng)是各方當(dāng)事人的權(quán)利。

（五）不能因為“評估”扣留事故車輛

《道路交通安全法》第七十四條規(guī)定：“對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟”。《道路交通安全法實施條例》第九十四條一款規(guī)定：“當(dāng)事人對交通事故損害賠償有爭議，各方當(dāng)事人一致請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)在收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi)提出書面調(diào)解申請”。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門只有在當(dāng)事人“收到交通事故認(rèn)定書之日起10日內(nèi)，各方當(dāng)事人一致請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)解，并提出書面調(diào)解申請”的前提下，交通事故的調(diào)解才能夠成為公安機(jī)關(guān)交通管理部門的義務(wù)和權(quán)利，財產(chǎn)損失金額才成為事故調(diào)解的一項依據(jù)。

《道路交通安全法》第七十四條規(guī)定了“交通事故損害賠償調(diào)解”在交通事故處理中的地位。因為交通事故處理中“財產(chǎn)損失評估”不是公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)，所以，在交通事故處理中，以評估為由扣留車輛，侵犯了當(dāng)事人合法財產(chǎn)的使用權(quán)，直接損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，所以，不能以“評估”為理由，扣留事故車輛。

（六）事故處理中財產(chǎn)損失評估的操作

1、按照《交通事故處理程序規(guī)定》第三條“公開、公平、便民、效率”的處理事故原則，在事故發(fā)生后，首先召集各方事故當(dāng)事人協(xié)商“財產(chǎn)損失”。對于拒絕協(xié)商或者協(xié)商不成的，依照《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條四款規(guī)定“公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹符合條件的評估機(jī)構(gòu)，由當(dāng)事人自行選擇”。

2、參照《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條一款“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到檢驗、鑒定結(jié)果后二日內(nèi)將檢驗、鑒定結(jié)論復(fù)印件交當(dāng)事人。當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)交通管理部門的檢驗、鑒定結(jié)論有異議的，可以在接到檢驗、鑒定結(jié)論復(fù)印件后三日內(nèi)提出重新檢驗、鑒定的申請。

經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)另行指派或者委托專業(yè)技術(shù)人員、有資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新檢驗、鑒定”的規(guī)定，一方當(dāng)事人對財產(chǎn)損失的評估完成后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到評估結(jié)果后二日內(nèi)，將評估結(jié)論復(fù)印件交其他方當(dāng)事人。其他方當(dāng)事人對評估結(jié)論有異議的，可以在接到評估結(jié)論復(fù)印件后三日內(nèi)進(jìn)行重新評估。

推薦閱讀：交通事故調(diào)解的談判技巧，交通事故調(diào)解書的效力

一、交通事故調(diào)解的談判技巧1、考慮雙方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況。對于索賠方來說，應(yīng)該充分考慮到對方當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)賠償能力，并提出適當(dāng)?shù)恼{(diào)解方案，如果提出了一個對方根本就無法接受的過高要求的調(diào)解方案，很有可能會嚇跑對方，使調(diào)解中途夭折，當(dāng)然這也并不是就說，當(dāng)事人就不能夠提出較高的要求，只是提出要求的方式可以選擇比較委婉的方式。而且在雙方當(dāng)事人互不了解的情況下，短期內(nèi)也無法弄清對方的經(jīng)濟(jì)狀況，不妨提出較高一點的要求，如果對方實在無法接受，則可主動撤出......查看全文>>

推薦閱讀：交通事故財產(chǎn)損失范圍是什么，交通事故財產(chǎn)損失怎么賠

一、交通事故財產(chǎn)損失范圍是什么1、直接財產(chǎn)損失交通事故直接財產(chǎn)損失包括：損壞的車輛、車載貨物和物品、設(shè)施等，以及因傷失去使用價值或者死亡的牲畜；上述直接的財產(chǎn)損失由侵權(quán)人賠償。2、間接財產(chǎn)損失間接財產(chǎn)損失包括車輛停運和車輛貶值損失。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于道路交通事故中的財產(chǎn)損失是否包括被損車輛停運損失問題的批復(fù)》規(guī)定，車輛停運損失費是指在道路交通事故中因用于貨物運輸或者旅客運輸經(jīng)營活動的車輛遭受損害，而無法進(jìn)行正常的經(jīng)營造成經(jīng)濟(jì)收入的減......查看全文>>

推薦閱讀：發(fā)生交通事故司機(jī)如何處理，交通事故認(rèn)定書怎么制作

一、發(fā)生交通事故司機(jī)如何處理（１）作為司機(jī)，一旦發(fā)生交通事故，要立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置），迅速報告公安機(jī)關(guān)或執(zhí)勤民警，聽候處理；過往車輛駕駛?cè)藛T和行人也應(yīng)予以協(xié)助。（２）怎樣保護(hù)交通事故現(xiàn)場出了交通事故后，司機(jī)有責(zé)任主動保護(hù)現(xiàn)場，在民警沒有到達(dá)現(xiàn)場前，遇移動事故受傷者送醫(yī)院搶救時，要對傷者的躺臥位置和姿態(tài)設(shè)置標(biāo)志。總之，凡有必要移動現(xiàn)場任何有關(guān)事故的物品，包括人、車、散落物品等，都應(yīng)標(biāo)明原始位置的標(biāo)記......查看全文>>