道路救助基金，如果當事人沒有能力進行償還，就會由救助基金管理機構依法向事故責任人進行追償，如果一直拒不賠償的話，救助基金其實是可以向人民法院對事故責任人進行起訴的，并且能夠申請強制執行。

但是對于被執行人真的是因生活困難沒有能力償還借款的，并且沒有固定的收入來源，或者是已經喪失勞動能力的，那么法院其實是可以裁定終結執行的。因為在人民法院裁定終結執行的時候，其中有一條就是作為被執行的公民，因生活困難無力償還借貸，并且沒有收入來源，又喪失勞動能力，這種情況下法院會裁定終結執行。

但是這不是交通肇事者償不償還債務的理由，普通人可以通過一些其他的方式進行償還。因為目前來講，對于交通事故的救助基金其實都是依法籌集用于墊付機動車道路交通事故中對受害人人身傷亡的一些費用，成立的專用的專項基金。也就是說對于這個基金，主要就是為了在事故責任沒有明確之前，為受害人進行醫藥費的墊付的專門基金。

所以總的來講，專設專項的基金很有可能在使用的過程中消耗遠大于其他的基金。因此如果是有能力償還的車主還是盡量需要去償還道路救助基金的，畢竟在事故責任沒有明確之前，大部分費用都是由基金會專門墊付的，如果所有的車主在發生事故后都不進行償還的話，那么這個基金會很有可能就會倒閉就沒有辦法幫助需要幫助的人。