不可以。根據《深圳市小汽車增量調控管理實施細則》
（一）居住地在本市，包括下列情形：
1、本市戶籍人員；2、持有我市核發的有效居住證，且最近連續24個月以上在本市繳納（不含補繳）基本醫療保險的非本市戶籍人員；3、駐深部隊（含武裝警察部隊）現役軍人；4、持有效身份證明，按本市公安機關規定辦理境外人員臨時住宿登記，且近2年內每年在本市累計居住9個月以上的華僑、港澳臺地區居民，以及在本市辦理簽證或者居留許可連續滿2年且每年在本市累計居住9個月以上的外國人。（二）持有有效的準駕車型為C類或者以上的機動車駕駛證。（三）名下沒有在本市登記的小汽車。但下列情形不視為名下有在本市登記的小汽車：
1、名下在本市正常登記的小汽車被盜搶，按本細則規定，機動車所有人已失去就此車申請其他指標資格的。2、名下有本市登記的機動車，2017年12月31日之前被公安交警部門車輛登記管理系統標注狀態為“達到報廢標準”，或者“達到報廢標準公告牌證作廢”的。（四）名下未持有有效的指標或者不具有更新指標申請資格；（五）
兩年內沒有發生逾期未使用以搖號方式取得的普通小汽車增量指標的行為。擴展資料：
《深圳市小汽車增量調控管理實施細則》
第十六條兩年內沒有發生逾期未使用以搖號方式取得的增量指標的行為，同時符合本實施細則第十五條第一款第（一）、第（二）項規定條件，且有下列情形之一的個人，可以再申請1個純電動小汽車增量指標：
（一）名下僅有1輛在本市登記的小汽車，且名下未持有有效指標以及不具有更新指標申請資格的；（二）名下僅持有1個有效指標，且名下沒有在本市登記的小汽車以及不具有更新指標申請資格的。（三）僅有1個更新指標的申請資格，且名下沒有在本市登記的小汽車以及名下未持有有效指標的。參考資料來源：深圳汽車增量系統-深圳市小汽車增量調控管理實施細則

沒有駕駛證不符合參加搖號的要求，是不能參加搖號的。搖號搖中的車輛指標有效期為1年，超過1年后資格會作廢，資格作廢后需要重新搖號才可以買車。以北京為例，根據《<北京市小客車數量調控暫行規定>實施細則》第九條住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，具有有效的機動車駕駛證，可以辦理1個配置指標的申請登記。住所地在本市的個人包括：
（一）本市戶籍人員；（二）駐京部隊現役軍人和現役武警；（三）持有效身份證件且近一年以上在京居住的港澳臺人員和外國人；（四）持有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員；（五）持有效《北京市居住證》且近五年（含）連續在本市繳納社會保險費和個人所得稅的非本市戶籍人員。擴展資料：
《<北京市小客車數量調控暫行規定>實施細則》第二十一條單位和個人（含家庭主申請人）應當自取得指標確認通知書之日起12個月內辦理完成車輛登記手續。逾期未辦理完成的，視為自動放棄。指標所有人在辦理車輛購置稅申報、二手車銷售發票驗證、車輛贈與公證等相關手續時，應當出示真實有效的小客車指標確認通知書。稅務部門受理車輛購置稅申報時，應當先行查驗小客車指標確認通知書。市場監管部門進行二手車發票驗證、公證機構辦理車輛贈與公證時，應當查驗小客車指標確認通知書，經查驗后在相應票證背面加蓋“已取得指標”字樣的印章。參考資料來源：北京增量調控—《北京市小客車數量調控暫行規定》實施細則

不可以，必須攜帶有效的機動車駕駛證可以辦理搖號登記。《北京買車搖號細則》對其有相應的規定：
第四條住所地在本市的個人，名下沒有本市登記的小客車，持有效的機動車駕駛證，可以辦理搖號登記。住所地在本市的個人包括：
（一）本市戶籍人員；（二）駐京部隊（含武裝警察部隊）現役軍人；（三）在京居住的港澳臺人員和外國人；（四）持本市工作居住證的人員；（五）持本市暫住證且連續五年以上在本市繳納社會保險和個人所得稅的人員。擴展資料：
《北京買車搖號細則》相關法條：
第五條指標調控管理機構應當向經搖號取得配置指標的單位和個人出具指標證明文件，并公布搖號結果。個人出售、報廢名下登記的小客車的，可以直接取得更新指標，辦理指標證明文件。單位出售、報廢名下登記小客車的指標管理辦法由市交通行政主管部門會同有關部門制定。第六條指標有效期為6個月，不得轉讓。指標有效期內，不得重復辦理搖號登記。單位和個人提供虛假登記信息取得的指標無效，并承擔相應法律責任。第七條單位和個人辦理下列手續時，應當出示指標證明文件：
繳納車輛購置稅；外地車輛轉入本市，辦理車輛購置稅檔案轉移；開具二手車銷售發票；辦理車輛贈與公證。對取得指標的，稅務部門核發車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、工商部門驗證二手車銷售發票、公證機構辦理車輛贈與公證時，應當予以注明。參考資料來源：百度百科-《北京買車搖號細則》