一、交通事故認定書的性質是什么？

交通事故認定書是公安機關作為自己處理交通事故的證據，是公安機關對交通事故的責任人作出罰款、拘留、限制駕車人員的資格等行政處罰決定的依據，是公安機關對交通事故損害賠償進行調解的依據；交通事故認定書是人民檢察院對于交通肇事者是否提起公訴的證據；交通事故認定書是人民法院定罪量刑和確定損害賠償的證據。根據交通事故認定書所載明的內容，顯示其具有書證的特性，因由公安機關制作，故應為公文書證，具有較高的證明效力。公安機關對于道路以外的事故也要作出認定交通事故認定書的性質已明確為處理交通事故的證據。

二、如何審查交通事故認定書？

交通事故認定書作為民事訴訟證據中的書證之一，應當具有證據的基本特征，即客觀性、關聯性、合法性。只有同時具備上述3個特征，并經人民法院查證屬實，認為公安交管部門作出的責任認定符合案件的事實，才能作為定案的根據。對交通事故認定書可以從程序、實體兩個方面進行審查判斷，從而確定能否作為定案的依據。

（一）從程序上審查判斷

1、對制作主體資格的審查。《交通事故處理程序規定》等法律、法規均要求事故認定書必須由具有一定資格的交通警察作出。

2、對制作時間的審查。公安機關交通管理部門對經過勘驗、檢查現場的交通事故應當在勘驗現場之日起10日內制作交通事故認定書。對需要檢驗、鑒定的，應當在檢驗、鑒定結果確定之日起5日內制作交通事故認定書。”在審查交通事故認定書時，如果發現公安交通管理部門怠于取證而影響責任認定的情形，則有理由對事故認定書的及時性、準確性產生合理的懷凝。

3、對制作形式的審查。要對事故認定書中載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任進行審查。

4、對送達程序的審查。即公安交管部門作出的事故認定書送達手續是否規范，且送達給雙方當事人，并說明認定責任的依據和理由。

（二）從實體上審查判斷

1、審查事實認定和證據認定。交通事故發生后，公安交管部門的取證是否全面、及時、真實、合法，當事人是否存在違章行為。

2、審查適用法律是否正確。主要是指審查事故認定書認定的違章行為與所引用的交通法規條款是否相對應，用語是否規范。

3、審查當事人的行為與交通事故之間是否存在因果關系。當事人沒有違章行為或者雖然有違章行為，但違章行為與交通事故沒有因果關系。違章行為與事故認定沒有必然的聯系，有違章行為并非必然要對事故的發生及后果承擔責任。

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