根據《電動自行車通用技術條件》里面的條例規定，其中電動自行車的最高時速應該控制在25km/h，其整車的重量不應該大于55kg，還需要具備腳踏騎行功能，否則可能被認定為機動車。

如果超于電動自行車通用技術的范圍，那么就是屬于機動車。如果沒有超過以上范圍的就是非機動車。

并且根據《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》和《電動自行車安全技術規范》，其中兩輪電動車里面包括了電動摩托車、電動輕便摩托車以及電動自行車。就像上面已經知道電動自行車需要具備以上功能，并且還需要具有電力驅動或者是電助力的功能，并且電動自行車是屬于非機動車類別的，因此不要交通強制險，只要上牌不需要駕駛證就可以上路行駛的。

其中根據《中華人民共和國道路交通安全法》中的規定，機動車是指移動力裝置驅動或者牽引上道路行駛的供人員乘用或者用于運送貨物以及進行工程專項的輪式車輛。由此可以看出，電動自行車只能作為出行代步車，并沒有需要的大型驅動或者是牽引裝置。因此電動自行車不屬于機動車類。

但需要注意的一點是電動摩托車，是屬于機動車類的。其中呢非機動車其實就是指用人力或者是處理驅動能在道路上行駛的交通工具。雖然其有動力裝置驅動，但設計的最高時速，空車的質量，外形尺寸都符合國家標準的殘疾人機動車輪椅車、電動自行車等交通工具。