汽車在怠速時出現不穩定、忽高忽低的情況，可能源于多種因素。首先，進氣管存在泄漏會擾亂混合氣的濃度，導致發動機無法維持平穩的怠速狀態。

其次，燃油系統的堵塞或故障也是一個常見問題，使得燃油供應不足，引起混合氣過稀，從而影響了發動機的運行。此外，怠速控制閥出現故障也會導致進氣量分配不均勻，造成發動機的動力表現不穩定。

另外，積碳問題也是引起怠速不穩的重要原因之一。氣缸、節氣門、火花塞等部位的積碳會降低點火效率和進氣效率，進而影響發動機輸出的穩定性。

解決這些問題需要逐一檢查細節，比如清潔空氣孔和測量孔，檢查化油器底部墊片和進氣歧管是否正常，并確保發動機轉速在調整過程中保持穩定。此外，對火花塞、點火時間以及氣門密封性能的檢查也至關重要。