一、在道路外肇事

根據最高人民法院的司法解釋第8條的規定，在實行公共交通管理的范圍內發生重大交通事故的，以交通肇事罪定罪處罰。在公共交通管理范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具致人傷亡或者致使公私財產遭受重大損失，構成犯罪的，則不定交通肇事。

二、如何認定

1、在公共交通管理的范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具進行生產、作業，因不服管理、違反生產勞動安全等規章制度，以及單位主管人員指使、強令他人駕駛機動車輛或者使用其他交通工具違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，應當以重大責任事故罪定罪處罰。

2、在公共交通管理的范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具進行生產、作業，有安全隱患，經有關部門或者單位職工提出后，負責勞動安全設施的直接責任人員仍不采取措施，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，應當以重大勞動安全事故罪定罪處罰。

3、在公共交通管理的范圍外，駕駛機動車輛或者使用其他交通工具進行非生產、作業活動致人死亡的，以過失致人死亡罪定罪處罰;致人重傷的，以過失致人重傷罪定罪處罰;致使交通工具嚴重毀壞的，以過失損壞交通工具罪定罪處罰。

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