一、未履行提醒義務(wù)導(dǎo)致發(fā)生事故

江合高速公路一期工程建成通車(chē)后，通車(chē)范圍到重慶市江津白沙終止。高速公路的指示牌上雖有通向四川瀘州的指引，但屬該高速公路在建的二期工程。江合高速公路白沙收費(fèi)站系機(jī)動(dòng)車(chē)在該地進(jìn)入江合高速公路唯一的入口。2011年5月14日20時(shí)30分，居住在江津本地2年多的李某持高速公路通行卡駕駛小轎車(chē)由白沙高速路口進(jìn)入高速公路后，駛?cè)肓藰?biāo)示為通往瀘州方向的未開(kāi)通且警示阻隔設(shè)施不在位的匝道，最終在白沙路段斷頭路墜落,車(chē)損人傷。事故經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，李某未安全駕駛，負(fù)全部責(zé)任。在本次交通事故前，江津某醫(yī)院還多次在此事故地點(diǎn)搶救過(guò)其他同類(lèi)交通事故傷員。李某以高速公路營(yíng)運(yùn)公司未在白沙互通主線及匝道上明顯設(shè)置方尖錐、隔離墩等封閉及引導(dǎo)設(shè)施，應(yīng)承擔(dān)管理失職的過(guò)錯(cuò)責(zé)任為由訴至法院，要求其賠償全部損失。高速公路營(yíng)運(yùn)公司辯稱(chēng)，交通事故認(rèn)定書(shū)確定事故由李某負(fù)全責(zé)，損失應(yīng)由其自行承擔(dān)。

二、高速公路營(yíng)運(yùn)公司應(yīng)否擔(dān)責(zé)

本文認(rèn)為，高速公路營(yíng)運(yùn)公司負(fù)有對(duì)未通車(chē)路段設(shè)置的禁行警示、隔離等設(shè)施的日常管理與維護(hù)職責(zé)，并負(fù)有保障道路安全暢通，積極防范和排除風(fēng)險(xiǎn)的高度注意義務(wù)。高速公路營(yíng)運(yùn)公司未盡上述高度注意義務(wù)是導(dǎo)致本次事故的主要原因，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。本案在承擔(dān)責(zé)任程度上之所以有分歧，關(guān)鍵是對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)公司及車(chē)輛駕駛?cè)烁髯詰?yīng)承擔(dān)的注意義務(wù)程度存在分歧。處理此類(lèi)糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)著重分析他們各自應(yīng)擔(dān)負(fù)的注意義務(wù)。

（一）高速公路作為特殊的構(gòu)筑物，其所有人或管理人負(fù)有積極審慎的管理和維護(hù)構(gòu)筑物的義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《人身賠償司法解釋》）第十六條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定：道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害的，由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任，但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。該規(guī)定是對(duì)民法通則第一百二十六條適用范圍的填補(bǔ)，也確定了人工建造的構(gòu)筑物的所有或管理人對(duì)有關(guān)構(gòu)筑物應(yīng)積極履行維護(hù)管理義務(wù)，因維護(hù)管理不當(dāng)或失職造成他人損害的，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本案中，高速公路是人工構(gòu)筑物，主要用于為社會(huì)提供高速、便捷的通行環(huán)境，為了確保高速、便捷得以實(shí)現(xiàn)，法律要求高速公路所有人或管理人應(yīng)當(dāng)盡到審慎的巡查和維護(hù)義務(wù)，對(duì)可能存在的通行障礙應(yīng)當(dāng)提前消除。

（二）高速公路作為通行服務(wù)活動(dòng)載體，其經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)有高度的安全保障義務(wù)。《人身賠償司法解釋》第六條第一款規(guī)定：從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。侵權(quán)責(zé)任法第三十七條事實(shí)上是對(duì)上述司法解釋在立法上的確認(rèn)。法律雖未直接規(guī)范高速公路經(jīng)營(yíng)管理人的安保義務(wù)，但其提供服務(wù)的職能必然要求其提供的通行服務(wù)具有必要的安全性。本案中高速公路收費(fèi)通行的做法足以說(shuō)明其具有經(jīng)營(yíng)性，而車(chē)輛的高速通行必然會(huì)帶來(lái)高度危險(xiǎn)，防范高度危險(xiǎn)，提供便捷的通行服務(wù)，必然要求經(jīng)營(yíng)管理者擔(dān)負(fù)高度的安全注意義務(wù)，以確保接受服務(wù)的車(chē)輛得以正常通行并不招致危險(xiǎn)。

（三）高速公路的特性足以讓駕駛?cè)讼嘈趴赏ㄐ械缆肥前踩珪惩ǖ摹８咚俟纷鳛橥ㄐ蟹?wù)載體，以其相對(duì)安全（如沒(méi)有人員隨意出入）、便捷等特點(diǎn)為世人接受，車(chē)輛駕駛者進(jìn)入高速公路后，足以相信前方開(kāi)放的道路是暢通的，若不暢通，高速公路經(jīng)營(yíng)管理者會(huì)依據(jù)其高度的注意義務(wù)及時(shí)警示。而作為駕駛員只要遵守道路交通安全法及其實(shí)施條例有關(guān)安全駕駛的普通注意義務(wù)和及時(shí)接收各種通行信號(hào)即可。

綜上，本文認(rèn)為，在高速公路駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)通行是高度危險(xiǎn)行為，作為高速公路的管理營(yíng)運(yùn)人，其具有高度的安全保障義務(wù)：保障已開(kāi)通的道路應(yīng)當(dāng)是安全暢通的，否則應(yīng)當(dāng)提前主動(dòng)向駕駛?cè)藛T說(shuō)明并設(shè)置警示，且設(shè)置的警示足以引起駕駛?cè)藛T注意。而駕駛?cè)藛T的注意義務(wù)是：在進(jìn)入高速公路后按相關(guān)警示和指引依法正常通行即可。就本案而言，高速公路的經(jīng)營(yíng)管理人并未盡到高度安全保障義務(wù)，未能將未開(kāi)通的斷頭路與開(kāi)通的道路隔離開(kāi)，導(dǎo)致駕駛員依據(jù)“開(kāi)放即暢通”的合理判斷進(jìn)入了斷頭路，這是導(dǎo)致交通事故發(fā)生的主要原因，而駕駛員未及時(shí)獲取通行信息是導(dǎo)致發(fā)生交通事故的次要原因，故應(yīng)由高速公路營(yíng)運(yùn)公司承擔(dān)主要責(zé)任。

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