交通肇事罪的量刑標準,認定交通肇事罪應當注意的問題
一、交通肇事罪的量刑標準
《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規定違反交通運輸管理法規,因而發生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。《最高人民法院關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定交通肇事具有下列情形之一的,處三年以下有期徒刑或者拘役:
(一)死亡一人或者重傷三人以上,負事故全部或者主要責任的;
(二)死亡三人以上,負事故同等責任的;
(三)造成公共財產或者他人財產直接損失,負事故全部或者主要責任,無能力賠償數額在三十萬元以上的。
交通肇事致一人以上重傷,負事故全部或者主要責任,并具有下列情形之一的,以交通肇事罪定罪處罰:
(一)酒后、吸食毒品后駕駛機動車輛的;
(二)無駕駛資格駕駛機動車輛的;
(三)明知是安全裝置不全或者安全機件失靈的機動車輛而駕駛的;
(四)明知是無牌證或者已報廢的機動車輛而駕駛的;
(五)嚴重超載駕駛的;
二、認定交通肇事罪應當注意的問題
(一) 劃清罪與非罪的界限問題。如果行為人沒有違反交通運輸管理法規,或者并未導致交通事故的發生,或者雖然發生了交通事故,但并未致人重傷、死亡或者使公私財產遭受損失的,不構成犯罪。
(二)劃清交通肇事罪與破壞交通工具罪的界限問題。 兩者侵犯的客體都是交通運輸的秩序和安全,但其主要區別在于:第一、客觀方面的表現不同。前者表現為違反交通管理法規而發生重大交通事故,致使人員傷亡或 者使公私財產遭受重大損失的行為;而后者表現為實施破壞火車、汽車、電車、船只、航空器,足以使火車、汽車、電車、船只、航空器發生傾覆、毀壞危險,危害 公共安全的行為。第二、主觀方面的內容不同。前者有過失構成;而后者是由故意構成。
(三) 關于判定交通肇事罪是否以交管部門出具的責任認定意見為依據的問題。在2000 年11月21日最高人民法院《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中強調,分清事故責任是認定交通肇事罪的基礎。根據國務院于1991 年9月22日發布的《道路交通事故處理辦法》第十八條的規定,交通事故責任分為全部責任、主要責任、同等責任和次要責任。從有關部門提供的的情況看,負事 故次要責任的情形,由于其違章行為在交通事故中作用較小,損失后果不大,一般作行政處罰,不需追究刑事責任。對發生的重大交通事故承擔其他幾種責任的情 形,則確有追究刑事責任的必要。在論證過程中,一種意見認為:由于缺乏統一的定責標準,在認定事故責任方面存在著隨意性較大、定責失衡等問題,建議在認定 交通肇事罪問題上,可否不以交管部門出具的責任認定意見為依據。誠然,認定交通肇事罪的焦點問題集中在事故的認定和責任的分析上,比較特殊也很復雜。但 是,如果不以此為前提,則無法判定交通肇事行為人與肇事后果間的因果關系,更無法確定其應當承擔的是行政責任還是刑事責任。有關事故責任認定方面的統一執 法標準雖然仍需國家有關主管部門進一步規范,但在目前的條件下,還應堅持以交管部門認定的事故責任來認定交通肇事罪的前提條件。此外,“兩高”于1987 年8月21日發布的《關于嚴格依法處理道路交通肇事案件的通知》中也有類似的表述,上述解釋延續了相關規定。
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