雖然外地新能源車在北京市受到一定限制，但這些限制主要是為了控制車輛數量和提供公平機會給無車家庭。北京市政府在推廣新能源汽車方面采取了積極的步驟，通過財政補貼、免繳稅費等優惠政策，鼓勵人們購買新能源汽車，減少污染和擁堵問題。

所以，盡管有限制，外地新能源車在北京市仍然有機會獲得相應的指標，并且享受相應的優惠政策。

首先，從政策角度來看，外地新能源車確實存在一些限制。根據北京市政府的要求，想要在北京市購買新能源汽車的人必須具備一定條件。

他們需要擁有北京市戶籍或者在北京工作居住；即使是外地人想要購買新能源汽車，也需持有暫住證，并且連續繳納5年社保。這些限制條件旨在控制新能源汽車的使用數量，以避免因過多車輛導致的交通擁堵等問題。

不僅如此，還有其他限制因素需要考慮。個人名下如果已經有一輛燃油車，將無法申請新能源指標，也就無法購買第二輛新能源車。再者，新能源指標需要通過申請獲得。

然而，即使存在一些限制，也有一些例外情況。對于無車家庭來說，他們在搖號過程中將獲得更高的中簽概率。無車家庭指的是所有成員及其配偶名下均沒有北京市牌照的小客車的家庭。

這項政策允許無車家庭以家庭為單位參與搖號，并優先配置80%的新能源指標給予這類家庭。這個政策措施旨在支持無車家庭購買新能源汽車，促進交通綠色出行。