一、交通事故認定書的性質

在我國，公安機關交通管理部門（具體指交警部門）職掌道路交通安全，其依法主管交通事故的處理。本文篇首所舉條文明確規(guī)定了事故認定書也由該機關制作。據此，交通事故的認定是一種典型的行政職權行為，具有鮮明的行政色彩，具體表現在以下三個方面：

（一）事故認定書是公安機關交通管理部門單方做出的。在交警部門進行事故認定時，其僅憑單方的意志就可形成結論，無需過問事故當事人即相對人的意思；

（二）事故認定書是對特定事故原因及其特定當事人的責任確認，具有具體性、針對性。

（三）事故認定書對當事人的權利義務雖無直接影響（即不直接產生行政法上的權利義務），但間接影響仍然存在，如《道交法》第一百零二條規(guī)定：“對六個月內發(fā)生二次以上特大交通事故負有主要責任或者全部責任的專業(yè)運輸單位，由公安機關交通管理部門責令消除安全隱患，未消除安全隱患的機動車，禁止上道路行駛。”

二、當事人不服交通事故認定書可否拒收？

根據《中華人民共和國道路交通安全法》第73條的規(guī)定：“公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑒定結論，及時制作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，并送達當事人。”由此可見，《道路交通事故認定書》是由公安機關交通管理部門單方面作出的一種行政行為，無需征得當事人的同意。當事人如拒收《道路交通事故認定書》，公安機關交通管理部門可以通過其他方式送達。

當事人不服，當事人可通過以下兩種途徑來維護自身的合法權益：

（一）根據《道路交通事故處理程序規(guī)定》第51條第1款的規(guī)定：“當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書送達之日起三日內，向上一級公安機關交通管理部門提出書面復核申請。”因此，當事人如果對《道路交通事故認定書》有異議，并且有合理的理由和確鑿的證據，可按照上述規(guī)定向上一級公安機關交通管理部門申請復核。

（二）根據《中華人民共和國道路交通安全法》第73條的規(guī)定可知，《道路交通事故認定書》僅僅只是處理交通事故的一種證據，其并不是對當事人事故責任的最終認定。因此，如果當事人未依法提出復核申請或者復核申請結論為維持原《道路交通事故認定書》的，當事人亦可在民事訴訟過程中，提出對自己有利的證據材料，由法官依職權對交通事故責任作出認定。

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